李令华

王吉文、张新军博士东海划界的观点不靠谱

武汉大学出版的《武大国际法评论》2015年17卷第2期上发表了江西财经大学法学院年青副教授王吉文博士的文章:国际海洋法法庭海洋划界第一案评述——兼评自然延伸原则在大陆架划界中的地位。文章中他强调了在宽度不足400海里的东海划界中采取大陆架自然延伸的原则作为依据。本人认为这是中国东海海洋划界老生常谈的话题,是过时的观点,应该受到批评。运用复杂的海底地质地貌特征,主张大陆架自然延伸至今在国际海洋划界历史上还没有一个成功的案例。我国研究者、谈判者和决策者都应该把主要注意力放在单一海洋边界的理论主张上。

王吉文的文章中还提到了清华大学法学院张新军博士2011年所写的坚持东海划界采用大陆架自然延伸理论的一书:权利对抗构造中的争端:东海大陆架法律问题研究。张在《政法论坛(中国政法大学学报)》2006年第4期发表的文章中认为,东海大陆架自然延伸到冲绳海槽这一权利主张,无论在法律上还是在事实上都有充分的依据。然而,笔者是不能同意他们的观点的。

中韩两国目前正在进行海域划界谈判,两国需要统一领海基点和基线确定标准,也需要统一划界的理论和原则。中日韩三国东海划界只能采取依据海岸构形与海岸线长度比例原则这一当代国际海洋划界的做法来实施。否则,东海划界只能是永远扯皮下去。

与外交部、国家海洋局战略所、中国政法大学、上海交大凯源法学院等单位官员和学者们一样,以上两位年青学者对于东海划界都正面强调了大陆架自然延伸原则和海底因素。他们对1982年《联合国海洋法公约》精神和条文以及近30多年来国际海洋划界理论与实践的进展缺乏认真、全面和深入的学习和研究,理论过时,且无法从划界技术上进行操作,其文章对中国海洋划界造成的影响是负面的,其结果是只能在东海划出两条线。说到底,他们是在给东海划界添乱,笔者对于他们的海洋法理论研究方向深感忧虑。 

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