李令华

东海不应该成为新的火药桶

  数十年来中国海洋划界进展困难多多,不论在黄、东海,还是在南海各海域都表现了举步维艰、苦于应对的局面。一波未平一波起, 南海闹了东海闹,这种情况的出现是不正常的。中国需要一个长期和平稳定的海洋周边环境,以搞好国内的各项建设。

   近日中日东海因石油田开发位置的争吵又在升级,说明了东海进行海洋划界的紧迫性和必要性。有报道说,两国亚洲大国需要对话和合作,否则将是亚洲和世界经济新的不安因素。在东海日本主张以中间线划界,中国坚持大陆架自然延伸理论,双方意见尖锐对立,但都不符合当前的国际海洋划界原则。中国、日本和韩国在东海区的领海基点基线确定各行其是,需要统一修改,标准应该一致,尤其是在平坦的海岸区,各方都应该划出正常基线,且直线基线长度需要缩短。结合目前中韩海域划界谈判的进行,中日韩三国应该平静地坐在一起磋商妥善解决争议的问题,按照国际通行的海岸地理学原则进行单一海洋边界划界。东海不应该成为新的火药桶,东海与南海一样,岛屿主权和海洋划界争议问题应该早日全面彻底解决。东海划界谈判已经很多年了,不能一拖再拖。

   昨天,《环球时报》第6版上提到,在东海划界问题上,中国主张按大陆架自然延伸原则,以冲绳海槽划分专属经济区。这种提法缺乏国际海洋划界理论基本常识,因为:(1)大陆架自然延伸原则已经过时。(2)从中国海岸起到冲绳海槽的距离在有的地方远大于200海里,而按照1982年《联合国海洋法公约》规定,沿海国专属经济区的距离只能是200海里。这种过分的主张和宣传不仅不会对中国自身产生利益,而只能会使自己丧失国际威信,并且会拖延划界谈判时间,甚至海洋划界谈判将会继续扯皮下去。因此,《环球时报》需要深刻做出反思。

 

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